最高检发布前三季度惩治证券期货犯罪办案情况证券期货犯罪呈现四方面特点
来源：检察日报
本报北京11月18日电（记者孙风娟）今天下午，最高人民检察院发布今年前三季度惩治证券期货犯罪办案情况，今年1月至9月，全国检察机关起诉证券期货犯罪224人，同比上升28%。
从检察办案情况看，证券期货犯罪主要有四方面的特点：
第一，操纵市场和内幕交易犯罪占比较高。今年1月至9月，全国检察机关起诉涉嫌操纵证券、期货市场罪124人，起诉涉嫌内幕交易、泄露内幕信息罪37人，合计占证券期货犯罪总数的71.9%。在某集团操纵证券市场案中，集团实际控制人林某某等人通过实际控制的333个证券账户，利用资金优势、持股优势连续买卖、自买自卖“某银行”股票，违法所得3亿余元。
第二，欺诈发行、违规披露信息等案件有所增多。今年1月至9月，全国检察机关起诉涉嫌违规披露、不披露重要信息罪31人，同比上升2.1倍；起诉涉嫌擅自发行股票、公司、企业债券罪8人，同比上升14.3%。
第三，个别审计机构人员配合伪造审计资料，帮助财务造假。比如，在马某某等人违规披露、不披露重要信息、操纵证券市场案中，审计人员苏某非法收受该药业公司给予的财物，配合伪造审计证据，张某、杨某复核时，严重不负责任，没有严格执行审计程序即签字同意出具审计意见，为该公司连续多年财务造假提供便利。
第四，黑灰产业链滋生显现。比如，在曹某某等人操纵证券市场案中，曹某某等人收受郑某某等人支付的“推票费”1200万元，由曹某某等人通过网络、微信群等途径，公开推荐郑某某等人事先低价购入的股票，鼓动社会公众购买。郑某某等人在股票拉升后趁机高价售出，非法获利共计5037万余元。
党的二十大报告明确提出：“加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。”最高检驻中国证监会检察室成立以来，检察机关会同证券期货监管机构、公安机关坚持以习近平法治思想为指引，加强执法司法协作，严格执法、公正司法，对相关违法犯罪“零容忍”，取得良好政治效果、社会效果、法律效果。
记者了解到，检察机关持续加大办案力度，比如最高检联合中国证监会、公安部开展打击证券违法犯罪专项执法行动，集中办理19起重大案件。坚持“一案双查”，在查办证券期货犯罪的同时，同步审查提供犯罪资金的非法配资、帮助诱骗投资者的“黑嘴”荐股，以及掩饰、隐瞒犯罪所得、洗钱等上下游犯罪，全链条打击黑灰产业链，强化源头治理。压实会计师事务所等审计机构职责，针对办案发现的注册会计师事务所在证券发行中的重大失职行为，检察机关向中国注册会计师协会制发检察建议，推动堵塞漏洞。同时，强化与证监部门、公安机关、审判机关的协作配合，建立健全信息共享、会商协商、提前介入等工作机制。
国企办事效率低吗？部门因工作原因，需要租一套房子，我以年付为诱惑，忽悠房东大姐先把钥匙给我，报完账给她钱，没想到报账报了2个多月。
几年前的事了，当时我在三级工程公司，租房签合同要用单位的公章，我走用章流程走了大概10天，依次是部长签字，分管领导签字，行政办主任签字，两个主管领导签字，行政办复核。
我带着房东大姐的房产证、身份证复印件去税务局开票，被告知合同不规范，无法开具合同金额的发票。回来重新做了一份合同，又走了一遍十几天的用章流程。
因平时工作忙，走完流程过了大概一星期我才有时间去税务局开票，到了之后又说要提供单位营业执照等资料[笑哭]这一趟又白跑了。这次我学聪明了，我对开票的小姐姐说麻烦帮我看看我还缺什么资料，我下次都带齐，不要再让我一趟一趟地跑了。然后小姐姐给我说清楚了所有资料。
又过了大概10天，再次有时间去开发票，终于把发票拿到手。马上走报账流程，财务审核单据，部长签字，分管领导签字，财务部长签字，总会计师签字，主管领导签字，然后是集团财务稽核单据，稽核退回，补充说明重新提交，财务再次稽核，稽核完成后再次复核单据，到报完账，整个流程又用了20多天。
期间房东大姐给我发了几次消息，大概意思是想不到我们这么大一个公司，办事效率这么低下。
事后我也反思，是我们国企办事效率低吗？我仔细想了想，假如我是领导，我一样会这样做，这些规章流程不会有任何改变。
如果是几十人的小公司，租个房子给老板说一下，直接个人签合同去财务拿钱就行了，根本不用开发票。可能三两天就报完账了。
但是国企不行。
两次申请公章用了接近一个月，这个流程可以简化吗，当然不行，否则就会有员工自己签字租房子，寻找公司漏洞。
开发票跑了2趟，这个流程可以简化吗，还是不行。没有发票一律拒绝报账，这是国企最基本的原则。这个口子一旦开了，随便写个条子报账的人会冒出来一大堆，造成国有资产流失。
减少领导审批人数可行吗？同样不可行。如果部长审核完了我就能去财务报账，那就存在我和部长串通报空账的漏洞。审核领导一个都少不了，并记录存档，谁签字谁负责。多几层监督，才能最大限度减少报空账。
看似冗长繁琐，其实是减少国有资产流失的最合理方案。
上面这些流程哪怕少一个，仅招待费一年就花销8.3亿，这种事情就会再次出现。
